2006-04-04 第164回国会 衆議院 行政改革に関する特別委員会 第4号
これは、例としては、公立の義務教育諸学校学級編制及び教職員定員標準法による都道府県ごとの標準数がこれに当たると思います。第二に、職そのものの設置を義務づけるもの。例としては、農業改良助長法による農業普及指導員の配置などがこれに当たると思います。第三には、職員の資格基準を義務づけるもの。これは、例としては、地域保険法施行令によります、保健所長に医師を配置すること、お医者さんを配置することですね。
これは、例としては、公立の義務教育諸学校学級編制及び教職員定員標準法による都道府県ごとの標準数がこれに当たると思います。第二に、職そのものの設置を義務づけるもの。例としては、農業改良助長法による農業普及指導員の配置などがこれに当たると思います。第三には、職員の資格基準を義務づけるもの。これは、例としては、地域保険法施行令によります、保健所長に医師を配置すること、お医者さんを配置することですね。
当時の一つの背景ないしは反省としては、教職員定員を確保するための、それに関する法整備が未整備であった、法律がなかったということ、そしてもう一つは、先ほどから必要な需要をきちんと見込んでますよということを申し上げましたけれども、データの未整備等々によって義務的な経費についても適切な見積りが行われないというような形で、その平衡交付金の総額の確保のルールが確立していなかったと、財源が確保されなかったということが
○政府参考人（工藤智規君） 国立大学の教職員定員につきましては、教員のほかに、その他が全部事務職員ということではございませんで、例えば附属病院、医学部等に附属病院がございますので、そうしますと、看護師さんでございますとか医療技術職員も多数いらっしゃいます。そのほかに実験系の分野の教育研究をサポートするための技官などもございますので、それらを含めて御指摘のような数字になっているわけでございます。
の抜本的拡充に関する請願（児玉健次君紹 介）（第七七三号） 小・中・高校三十五人学級の早期実現、急減期 特別助成など私学助成の大幅増額に関する請願 （山原健二郎君紹介）（第七七四号） 同（五島正規君紹介）（第八三七号） 小・中・高校三十五人学級の早期実現と生徒急 減期特別助成など私学助成の大幅増額に関する 請願（古堅実吉君紹介）（第七七五号） 小・中・高校三十五人学級の早期実現、教職員
○前畑政府委員 京都大学の教養部改革につきましては、御提案させていただいておりますように、新しい学部に入学定員が純増でつきますので、それに伴いまして、学年進行で所定の教職員定員の増を措置することと予定をいたしております。神戸大学は入学定員の増がございませんので、現定員でやっていただくということになっております。
する育児休業制度の適用に関する請願（第一五二二号外七件） ○生涯学習の振興のための施策の推進体制等の整備に関する法律の制定反対に関する請願（第一六〇五号外二四件） ○学校教育法等の一部を改正する法律案の早期実現に関する請願（第一六一一号外九件） ○学校図書館教育の充実・発展に関する請願（第一六九一号外五件） ○在日韓国・朝鮮人の民族教育の権利等に関する請願（第一九一〇号外五一件） ○研究・教育予算・教職員定員
同（中西績介君紹介）（第三八二三号） 私学に対する公費助成の大幅増額、地方私学の振興のための特別助成に関する請願（田口健二君紹介）（第三七四四号） 同（小渕正義君紹介）（第三七六三号） 同（西岡武夫君紹介）（第三七六四号） 同（鍛冶清君紹介）（第三七七八号） 義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教育費国庫負担制度維持に関する請願（友納武人君紹介）（第三七四五号） 教育・研究予算及び教職員定員
なお、この行政社会学部の創設に当たりましては、既存の教育学部と経済学部から学生定員及び一部の教職員定員の振りかえを行ってこれを設置するということにいたしておるわけでございますが、特にこの教員養成系の学部につきましては、最近児童生徒数の減少がございます関係上、教員の採用数が一般的に減少してきておりまして、教員養成系の大学、学部の新規卒業生の教員就職率が低下をしてきておるという状況があるわけでございます
鹿児島大学の場合、短期大学になって教職員定員がどれだけふえるのですか。私が知るところによりますと、余りふえなくてほかの学部からお貸しをいただくようなことになっているようでありますし、それから、ここに配置いたします定員は設置法の附則第三項の定員になっていないのですね。これは非常におかしいと思うのです。
昭和六十年度予算案におきましても百六十床の増を行いまして、それに伴う教職員定員百十六人の増員を行う等の措置を講じております。これによりまして、附属病院は、診療科数十七科、病床数六百床、教職員定員五百十八人ということになるわけでございまして、教職員定員について残り若干ございますが、それらの整備についても今後努めるつもりでございます。
この件につきましては、私どもとしても当初計画どおり、診療科数十五科、病床数三百二十床、教職員定員二百七十六人という編成で昨年四月に創設をし、十月に開院を見たところでございます。
八二年三月に国際障害者年推進本部が発表しました「障害者対策に関する長期計画」この中で十三ページ、十四ページを見ますと「心身障害児に係る早期教育及び後期中等教育の充実」という項目で、特殊教育諸学校幼稚部等の整備充実や特殊教育諸学校の高等部の充実を図る云々というふうに書かれておりますし、さっき湯山先生も挙げておられましたけれども「一人一人に応じた指導や配慮が必要であるので、これに対応した学級編制基準及び教職員定員
それから、お尋ねの第三点にございましたのは、三重大学の人文学部について、新設に当たりまして、学部がふえましても事務職員がふえていないという点についての御指摘であったかと思いますが、この人文学部の創設に伴いましては、五十八年度の教職員定員増といたしましては、一般教育担当の教官分として九人を予定しているところでございます。
これらの整備状況は、五十七年度における予算措置を含めて申し上げますと、六附属病院が全体計画に基づく所要の施設設備、教職員定員等の基幹整備を終了する運びとなっておりまして、全体的に教育研究及び診療体制はそういうことで順調に進展をしておるわけでございます。
それから、教職員定員につきましても、今後整備しなければいかぬ定員の五％ほどを措置しただけでございまして、九五％はこれから整備をするということ。こういうものをこれから、学生が卒業する六年間、あるいはその次に大学院を設置いたしますけれども、大学院ができ上がるまでの十年間にともあれ、一番基礎的な足腰をきっちりとつくっておくことが必要だと考えているわけでございます。
同法律案は、普通交付税の算定について、教職員定員の増加など教育水準の向上に要する経費の財源及び児童福祉、老人福祉対策等社会福祉施策の充実に要する経費の財源を措置することとしております。 さらに、住民の生活に直結する公共施設の計画的な整備等に要する経費の財源を措置するとともに、過密対策、過疎対策、消防救急対策等に要する経費の充実を図っております。
○佐野政府委員 関係の予算と現在御審議をお願いしております法案が成立をいたしまして、この改組を進めてよろしいということになりますと、いま御指摘の全体計画はいわゆる学年進行で整備をするという方法をとりますので、教職員定員については初年度分、いわゆる一般教育担当に必要な教員を措置することになるわけでございます。
というのは、たとえば教職員定員増の五カ年計画の完全実施が成ったということであります。この五カ年計画は四十九年度から始まったわけですが、一昨年は教員定数増を計画の半分と事務職員並びに養護教員は三分の二の増員にとどめてあるわけです。しかし、今回の措置によって一応学校事務職員並びに養護教員の配置率は全国学校数の約七五％に達することになり、実は大いに評価できるものと思います。
教職員定員につきましては、これまた一応一大学当たり現在四百二十名程度を見込んでおります。 それ以外に、現在図書館短大というものがございますけれども、これを筑波に移転をいたしまして、図書館学、情報学の研究を推進するための大学を設置をいたしたい、いわゆる図書館大学の設置計画がございます。今年度に創設準備に入っているわけでございますが、この教職員定員は百五十名程度でございます。
さらに歯学部の場合には、医学部と同様に付属病院を必要といたしますので、一学部当たり完成時において三百七十人程度の教職員定員を必要とするというかなり大きな規模のプロジェクトでもございます。